發展休閒中心 須擴空間

2013-12-11

來源：澳門日報

楊道匡指出，本澳經濟持續增長將面對發展瓶頸，其中土地是很大的制約因素。澳門祇有30平方公里，每平方公里容納超過1.9萬多人，是全球人口密度最高的城市。如果每天增加流動人口約8萬人，人口密度如此高，又要發展世界旅遊休閒中心，政府必須設法增加更多休閒空間。

適時修法創造空間

其次就是人力資源，現時本澳就業人口35萬，外僱數目已達13萬，即本地就業人口約22-23萬。過去十年，完成高中教育的畢業生平均每年約6,000人。在1.9%失業率下，人力資源較緊張，這祇是數量。質量方面，尚要考慮技術問題，本澳較缺乏高端專業人員。

第三就是政府政策，政府推動經濟適度多元發展，自開放博彩業，由於發展較迅速，部分地方未有與時俱進。考慮到本澳承載力問題，政府應考慮更多可發展空間，如新口岸假日酒店後方一帶，空間很寬敞，很適合發展茶座咖啡。但由於受現時法規限制，不能在戶外經營。建議政府適時修訂法規，除了為旅客提供更多休閒空間，亦可適當緩解中小企面對高昂租金的問題。

舊區重整尋突破點

尤其要紓解土地制約問題，政府現時計劃填海造地，但居民希望多建公屋、遊客希望增加旅遊休閒設施，故政府應平衡各方。他認為，政府應首先從城市定位考慮，因為世界旅遊休閒中心是國家“十二五”規劃提出對澳門的定位，由產業主導規劃用地功能會較合理。

其次，透過舊區重建；舊區重建諮詢委員會○六年成立，至今八年未有大進展，與法律及利益保障有關。如果尋找到突破點，舊區重整將可釋放很多空間，有助改善道路設施，增加社區設施、綠化、旅遊設施。

第三方面就是參考新加坡開發更多地下空間。新加坡人口比例全球排行第三，但當地不會令人感覺擠迫，因善用地下空間，澳門政府應着手研究。最近政府探討新馬路是否適合周末、假期發展步行街，其實開發地下行人通道更合適，如香港中環、金鐘，透過增加立體空間，將人車分開，又可增加更多空間，緩解空間窄小的問題。

區域合作達致雙贏

最後，可以考慮區域合作。橫琴近在咫尺，其實新加坡濱海灣新填海區與魚尾獅碼頭的河道，地形與澳門路環和橫琴的一河兩岸很相近，值得澳門參考。現時濱海灣很成功，兩邊沿岸有酒店、餐廳、酒吧，晚上有激光表演，形成很好的旅遊區。澳門和橫琴之間的河道，兩地可透過合作，增加更多旅遊元素。如水上巡遊、觀賞煙花等。加上將來廿四小時通關、澳門車輛可以入橫琴等，都為兩地創造雙贏條件。

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