理順旅業刻不容緩

2014/9/28

來源：澳門日報

賭收罕見連月下跌，加上內地雷厲風行打貪、銀聯卡業務收緊、持內地護照過境時限縮短等，各種博彩業負面消息接踵而至，本澳經濟籠罩陰霾。臨近“十一”黃金周，酒店訂房率亦傳出大不如前的消息。儘管如此，旅遊部門仍預測今年“十一”黃金周來澳旅客可穩步增長。從另一角度看，賭收下跌，或意味着市場正浮現空間給其他行業，即一小撮終日在賭場區打躉的豪賭客減少，但以觀光、購物，並最直接影響到居民日常生活的龐大“自由行”散客數量將增加，此消彼長，小城承載力或將再受挑戰。

接二連三的博彩業不利消息，影響力確實反映在賭收數字中，連近年極吃香的奢侈品生意亦受拖累。有趣的是，賭收下跌與訪澳旅客量卻成反比。回看今年一至八月，即使政府多番表態中央已沒有再擴大“自由行”城市，但旅客仍以百分之八穩步增長。事實上，訪澳旅客量並無減少，只是旅客消費減少，不排除受內地經濟環境影響，或消費模式正在轉變。

旅客量續增，再觸動全城神經。面對可預期的龐大旅客量，居民如臨大敵。須知開放“自由行”政策曾是助本澳起死回生的“救命丹”，創造百業興旺、失業率長期偏低的欣欣向榮局面。但旅遊業過熱與無度發展，亦推高通脹，租金、房價飆升，交通死結越繫越緊，在旺區、世遺周邊的中小企亦難以生存，唯有搬至二三線街區。凡此種種後遺症，直接影響居民日常生活，怨氣與日俱增，偏激者甚至全盤否定“自由行”政策。

“十一”黃金周前夕，旅遊局長明言將採取系列措施應對，如優化指示、網上酒店即時報價、警方口岸視頻服務、與消委會就旅客消費糾紛的合作聯繫、打擊非法住宿、加強口岸及景點巡查等。更將視乎人流情況，必要時故技重施，實施中區人流管制。話說今年新春曾首度實施的人流管制，雖然避過“逼爆中區”一劫，但旅客如潮湧，被逼如螞蟻推着前行，連駐足拍照的機會都沒有；居民則被逼繞道、兜遠路，生活大受影響。權宜之計，真可一勞永逸？

面對旅客不斷增加而滋長的民怨及抵觸心理，當局並非毫無知覺，只是纏繞着旅遊業的千千錯結，棘手難解，不少問題甚至是牽一髮動全身，涉及多個範疇，單憑旅遊部門一己之力，束手無策。如口岸壓力不勝負荷、巴士線路不便、的士開天殺價、公私營醫院在假期局部停診等，與世界旅遊休閒中心的定位背道而馳。

特首崔世安爭取連任時曾承諾當選後成立“建設世界旅遊休閒中心委員會”，並親自掛帥任主席。社會期望藉此能從最高角度檢視本澳整體旅遊發展，統籌現時跨部門亂象，真正描繪及實現居民宜居、旅客宜遊的願景，這方面工作任重道遠，措施已是刻不容緩。

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