澳人澳地宜成房地長策

2014-4-8

來源：澳門日報

“澳人澳地”議題沉寂了一段日子，政府已準備就緒，正在澳大、理工兩份研究報告之上草擬諮詢文件，最快四月開鑼。隨着香港“港人港地”告一段落，複製版的“澳人澳地”何去何從再惹爭議。然而，“澳人澳地”不但要繼續諮詢，且不應困守於房屋，更要“升呢”成為房屋及土地資源的全面規劃。

港地救火大於實際

“港人港地”政策核心相對簡單，規定土地上的單位三十年內只許賣給香港永久居民，法團或公司通通不能，結果只推出了兩幅土地拍賣就無疾而終，敗因不少。首先，“港人港地”定位為遏抑樓價、助人置業的其一措施，目的與辣招相若。就拍賣價而言，兩地單位預計也要過萬港元一呎，實與不設限土地價格相若，作用不大。其次，港府同時推出“雙辣招”，又大量增加供應（數字為近十年之冠），加上美國退市帶動熱錢流出等，香港樓價已穩步下行，直接令“港人港地”淪為雞肋，可有可無。其失策，歸根究柢就是急就章，政治色彩及救火作用遠遠大於解決實際問題。

誠然，大部分澳人心中的“澳人澳地”，是直搬“港人港地”概念，只是澳門特區政府慣性慢幾拍，有意無意之下反令“澳人澳地”由遏抑樓價的措施，變成較長期的政策討論，故無必要步“港人港地”後塵。再退一萬步，港、澳情況不盡相同，不應樣樣死跟，何況澳門並無新辣招出台，又無足夠土地及行政條件去大量增加供應，樓價乾升依舊，難找到撤項的理由。

走出澳人澳樓框框

過去，政府、社會多討論“澳人澳地”如何遏抑樓價，及其對房屋的保障等問題，實際是“澳人澳樓”，但站在較長期政策而言，眼光就應放遠、放開一點，全面考慮。就房屋方面，不論“澳人澳樓”規模如何，都會與社屋、經屋及純私樓爭地，土地資源極其有限，又必是“你死我活”的互相吞食狀態，故討論時要全面考慮社屋、經屋、私樓及“澳人澳樓”間的關係、比例、優先次序等，缺一不可。否則顧此失彼，又會衍生新問題。

另方面，隨着新《土地法》、“城規法”三月一日生效，社會應更多關注土地問題，因澳門是超高度發展的微型城市，除新城填海外，可再用土地不多，如何分配給房屋、學校、商廈、酒店及公園、球場等公共設施確考功夫。社會要走出“澳人澳樓”框框，真正從“澳人澳地”的角度討論問題，去配合宜居宜遊的整體發展方向。太過“劃樓為牢”，又將落入見步行步的困局。

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