海南賭禁已開 澳宜作準備

2018/4/17

國務院日前發佈《關於支持海南全面深化改革開放的指導意見》，其中提及支持在海南探索發展“競猜型體育彩票和大型國際賽事即開彩票”，並鼓勵發展賽馬，引起社會關注。學者指出，海南新政短期內對澳門影響不大，相信未來五至十年，澳門仍是大中華地區唯一合法開賭的地區。但必須居安思危，就長遠面對的競爭做好準備。

學者表示，現時港澳兩地均有賽馬，澳門自賭權開放後，賽馬生意處較低且穩定狀態，香港賽馬成功，因彩池較大，內地賭客會選擇較熟悉和彩池較大的地方下注。彩池大對賠率影響相對輕微，故香港賽馬一直較受遊客歡迎。若海南島發展賽馬，現階段不清楚當地彩池設計會否限制下注金額等，若與港澳一樣，對澳門影響較小。因澳門彩池較細，流失的可能是習慣在香港參與賽馬活動的遊客，對香港影響反而更大。

足球博彩影響較大

至於“競猜型體育彩票和大型國際賽事即開彩票”，相信所指的是足球活動，現時內地亦有足球彩票，但並非即開型，需要購買整個賽事，到最後有冠軍結果才派彩。“意見”所指的，可能是參考港澳或國際慣例操作，即可每場賽事下注，相信會對澳門造成影響。因港澳足球彩票盤源不少，澳門盤口靈活較大，方便吸引周邊遊客，但競爭機會亦存在。所以海南足球賽事開賭可能對港澳足球博彩有較大影響，雖然足球博彩佔本澳博彩收入比例不大，對有關公司影響較大，現時本澳足球博彩有盈利。

社會最關注海南未來會否開設賭場，對澳門形成正面衝擊？學者認為，海南短期內開設賭場機會較微，國家○九年開始探討發展體育彩票及賽馬，經過九年思考和研究才決定推行。根據國家決策習慣，相信不會短期內開設賭場，未來五至十年間，澳門仍是大中華地區唯一可合法開賭的地方。

研保持長遠競爭力

不過，澳門必須居安思危，今次可以說“門已打開”，內地過去祇是以福利彩票形式參與足球賽事投注，今次無疑更具象徵意義。將來不排除海南會開賭場，所以本澳必須為未來做好準備。尤其賭牌將於二○至二二年到期，如何保持長遠競爭力，值得社會討論。菲律賓、越南等地已陸續開賭，但同一國家和地區的競爭必然會更大，畢竟內地遊客到海南較便利，環境熟悉、擁有共通語言。本地博企必須從產品質量、多樣性，以及博彩與非博彩之間的競爭力和協同效應，以至人力資源角度多作考慮，需要提早作準備。

Copyright@澳門日報