民眾建澳促完善公僕調薪機制

網上日前一度出現公務員將停止發放“聖誕津貼”的傳言，其後政府發聲明指有關消息不實。民眾建澳聯盟公共行政改革關注組召集人李良汪建議各部門領導及主管就有關情況與公務人員多作溝通，減少誤解及穩定士氣，同時促請政府完善公務人員調薪機制。

日前《特區公報》刊登行政長官批示，各部門明年度財政預算開支不應超過本年度最初預算扣減經常開支百分之十後的金額。李良汪表示，近日分別接獲不同部門公務員查詢，由於部門須緊縮開支，擔憂晉升、各項津貼以及薪酬等會受到影響。

公務員福利制度由法律明確規範，除非修改相關法律制度，否則不會停止發放各項津貼福利；晉級、晉階方面，各部門編製明年度財政預算時，會把明年度涉及晉級、晉階人員開支一併計算在內，不會因緊縮開支措施而影響晉升權利，呼籲公務人員毋須擔心。

    提升透明度

公務員薪酬方面，李良汪表示，現時本澳公務員在薪酬調整制度上，仍然缺乏一套科學的調薪機制及計算方式。政府二○一二年設立“公務人員薪酬評議會”，其後制訂通脹率、私人市場薪酬趨勢、政府財政狀況，以及社會和公務人員的意見等作調薪參考因素。

“但除咗呢四項因素，到現時仍未有制訂或起碼未有公佈過科學化嘅計算方式，包括公務員團體在內嘅公眾都唔知調薪嘅標準及幅度依據。”李良汪指出，可參考公務人員薪酬制度較為成熟的國家及地區，本澳四個調薪因素確為重要參考指標，建議未來優化及訂出調薪所依據的計算公式。尤其“私人市場薪酬趨勢”這一因素，可參考香港“薪酬水平調查”做法，讓調薪工作更科學化及提升透明度，貫徹“科學施政”理念。

李良汪表示，無論何時何地，公帑使用均必須謹慎合理，即使非處於緊縮開支的情況，日常亦須奉行“應使則使”原則，例如一些不必要的印刷品、禮品、紀念品、公務宴請及活動等，均應按實際需要節制開支。“花無百日紅，未來如何更合理、有效運用公帑，值得各級領導及主管思考檢討。”
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