民生為大 保就業管外僱

“三五”規劃諮詢文本分十篇、卅六章，共六十九個專欄。當中“第七篇有效保障和優化民生福祉”收到最多意見和建議，分析得出一千七百七十七條，佔總體意見數量百分之廿一點六。

提升就業競爭力

“有效保障和優化民生福祉”篇分“完善社會保障體系”、“優化人口政策”、“保障居民就業權益”、“提高醫療服務水平”、“優化房屋政策”、“繁榮文化體育事業”、“支持青年成長成才”章節。關注最多意見的是“保障居民就業權益”，共收到三百九十一條意見，總結報告摘錄部分具代表性的意見和建議，一是保障居民優先就業方面，意見數量共一百三十七條。當中，較多意見提及保障本地居民優先就業，提高本地居民任職管理層比例，提升青年中高齡者就業機會；完善就業數據平台；優化實習與回流政策；切實保障各階層居民就業權益等。

二是提升居民就業競爭力方面，意見數量共五十五條。當中，較多提及擴大“就業+培訓”計劃覆蓋面，強化訂單式、實戰化培訓與職業認證激勵。優化職涯規劃與個性化輔導，整合社團企業資源，提升培訓效能與就業轉化率，促進居民技能升級與高質量就業等。

外僱制度合理合規

三是完善外地僱員審批制度方面，意見數量共八十九條。當中，較多意見提及推動跨部門數據與聯合監管，精準掌握人力供需狀況；加強監管透明度，確保外僱制度合理合規；優化外僱審批，保障本地居民就業權益，提升人資配對效能；建立動態調控與外僱退場機制等。

明確人口發展目標

“優化人口政策”章節關注程度亦很高，共收到三百二十七條意見。部分具代表性的意見和建議：一是開展人口監測及規劃研究方面，意見數量共三十五條。當中，較多意見建議政府訂定明確人口發展目標，統籌生育鼓勵、人才引進與澳琴協同規劃，建立跨部門研究機制；推動人口結構優化等。

緩少子化完善養老

二是積極應對少子化方面，意見數量共一百四十三條。當中，較多意見提及從頂層統籌生育友好政策，整合經濟、住房、醫療與心理支援，成立跨部門小組；減輕育兒負擔，提升生育意願；推動親職教育及家庭友善職場政策；優化育兒津貼；建立覆蓋孕產育全周期的系統性育兒支援體系；擴大托育服務；推動稅務優惠等。

三是持續完善長者服務方面，意見數量共九十二條。當中，較多意見提及加快落實“二○二六至二○三五年長者服務十年行動計劃”，完善居家與社區養老體系；擴大院舍供應，縮短輪候時間；強化跨境養老協作；推動智慧養老，普及遠端醫療與智能設備等。另外，亦有意見認為長者服務資源增長滯後，院舍及社區服務不足等。

其餘意見關注度依次為“提高醫療服務水平”，一百九十一條意見；“支持青年成長成才”，一百四十七條意見；“完善社會保障體系”共收到一百四十三條意見；“繁榮文化體育事業”，一百一十四條意見；“優化房屋政策”，一百○九條意見。

copyright@澳門日報