橫琴優惠細則應盡快推出

2013-3-11

來源：澳門日報

為經濟適度多元發展，澳門各界對橫琴開發寄予厚望，澳門諸多中小企都希望參與橫琴開發，但橫琴優惠政策實施細則仍未見推出。澳區全國政協委員崔世昌、廖澤雲聯合提案，冀中央相關部委加強統籌協調，加快推出橫琴優惠政策實施細則，使澳門經濟結構能逐漸走出單一的困局，讓中小企業有更大發展。

在籌備和推出橫琴優惠政策實施細則的過程中，崔世昌、廖澤雲認為應考慮如下事宜：一、實施細則涉及一些很具體的實務問題，相關優惠政策因而可以是漸進式、階段性或功能區域性的，實施細則整體何時推出？哪一門類的產業或園區規劃何時出台？應訂定推行時間表。

二、中央給予橫琴較經濟特區更“特”的優惠政策，如何準確理解和落實當中的“特”，需要充分把握和發揮橫琴新區的“示範”和“試驗”作用，只有發揮，才是“特”的一個最好體現，故實施細則應在總規則的前提下要突出其靈活性的一面，在制訂實施細則時應多聽取不同地區投資者的意見，始能達致“共同參與、互利共贏”的目的。

三、從橫琴特區的“特”作為切入點，在現有審批投資流程的基礎上進行優化和簡化，投資需要辦理的行政手續應盡可能集中辦理，這方面的便民服務內地已有相當豐富的經驗可供借鏡。

四、內地改革開放已三十多年，從改革初期深圳、珠海、廈門，以至後來的上海浦東新區，這些特區、新區從無到有，取得舉世矚目的成就，均顯示國人的智慧和努力，這些成功經驗，對於將橫琴建設成特區中的特區有着極大的參考作用。

五、橫琴優惠政策實施細則推出後，相關部門宜大力宣傳推介，將當中國家對橫琴新區的政策講通講透，集合各方力量共同建設好橫琴，並適時總結經驗，為國家日後的經濟發展提供新路向。

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