樓市續調控 政策要審視

2014-4-2

來源：澳門日報

香港政府暫時擱置“港人港地”，澳門方面該如何審視房屋政策，包括“澳人澳地”應否繼續推進？首先要考慮到兩地房地產市場的根本差異，從供求、土地資源，乃至於未來幾年和更長遠的經濟發展前景。其次，要參考“港人港地”對於制度設計不完善的考慮。亦即，應否調控樓市是第一層考慮，如何調控樓市或解決澳人居住問題是第二層考慮，包括“澳人澳地”是否最佳選擇，有沒有替代方案？

港澳政府幾乎同步施行差別不大的調控樓市措施，市場形容為“辣招”，不管是針對本地投資者的按揭上限、限制短期轉手的特別印花稅，以及後來針對外來投資者的“加碼印花稅”，政策在兩地產生的效果有明顯落差。

首先，兩地成交確實都明顯減少，尤其外來炒家明顯減少。香港樓價隨着交投減少而應聲下滑，畢竟是國際金融中心，在歐美國家經濟復甦，寬鬆貨策逆轉資金回流，以及內地收緊銀根和經濟放緩、反貪腐等內外交煎下，樓市持續降溫，甚至傳出有內地買家因為資金周轉問題而八折抛貨的消息。故香港政府暫時擱置“港人港地”，有避免樓市雪上加霜的考慮。

澳門則是另一番光景，成交減少除了境外投資者減少，更多是基於樓花法“加持”，市場供應明顯減少所致。甚至因為嚴重供不應求，樓市始終保持熱度，樓價雖不再急升，但亦沒有下跌跡象。更重要的是外圍銀根趨緊幾乎未傷及澳門樓市，一來樓市規模、供應有限，更重要的是博彩業發展現況和前景都看好，首季賭收又逾千億，多個博彩項目建設中，就業機會和居民收入都看漲，支持樓市的資金很充裕。不管政府如何大力興建公共房屋，在可見的將來，確實很難看見澳門樓市有萎縮的可能。

故從市場供求和調控政策的角度，澳門不可能與香港看齊，甚至要背道而馳。亦即政府在可見的將來，始終要保持抑制樓市過熱政策取向，不管是遏抑需求還是增加供應。

港府暫時擱置“港人港地”的可參考之處，在於港府更早意識到的問題：首兩幅“港人港地”中標價跟沒有此條款的地價分別不大，亦即日後落成的“港人港地”單位，未必可如預期般以較便宜價錢出售。故香港發展局局長陳茂波去年底已指出要重新思考“港人港地”的政策目的，如果是要助港人購置居所，目前加入的條款似乎有所不足。

以當前澳門樓市的供求狀況，如果“澳人澳地”以香港同樣方式推出，估計結果也差不多，即無法做到可讓澳門人相對輕鬆買樓。

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