樂施會：最低工資計時薪

2014/9/17

來源：澳門日報

立法會三常會負責細則性審議“物業管理範疇的清潔及保安僱員的最低工資”法案，但遇到最低工資應以時薪、日薪或月薪計算的爭議。

樂施會表示，參考先進國家或地區的經驗，建議澳門劃一以時薪為計算標準，免列明日薪或月薪，讓勞資雙方按照工作情況自行商議每月最低工資。倡以科學機制計算最低工資，建議時薪不少於三十四元。

參考其他地方經驗

現時法案列明最低時薪三十元、最低日薪二百四十元、最低月薪六千二百四十元，但由於勞資雙方對於工作時數及每月工作日數有不同計算方法而產生爭議。有言按最低月薪除以三十日（每月工作日）再除以八小時（每天工作小時），最低時薪僅廿六元；有言按日薪二百四十元，乘以三十日，月薪應為七千二百元。法案現時月薪計法，似撇除了每月四天的有薪假期，只計二十六日。

樂施會香港項目高級經理曾迦慧表示，英國、法國、美國及香港等國家或地區均採用最低時薪，因為此方式公平、容易計算，尤其適用於兼職及臨時工人。建議澳門劃一以時薪計算，毋須列明日薪或月薪，讓勞資雙方自行按工作情況計算每月最低工資即可。

可考慮人口扶養率

現時法案建議最低時薪為三十元，為政府的政治決定，似未有科學理據，曾迦慧倡建立科學計算方法。強調工人付出勞力換取“血汗錢”，應讓工人過有尊嚴的生活，並確保工人及其家庭可享有基本的生活保障。認為澳門政府最低工資水平應考慮澳門的人口扶養率（又稱贍養系數），按一二／一三年數據，澳門每戶家庭平均勞動人口為一點七八人，即平均一個勞動人口供養○點七個非勞動人口，大概比例“一養一”。

她稱，最低工資水平應不低於維生指數金額，以保障工人的基本生活。澳門政府於七月一日調升維生指數金額，兩人住戶維指金額為每月六千九百九十元。如按一般每日工作八小時，每月工作廿六天計算，最低工資應為三十三點六元，樂施會認為最低時薪應不少於三十四元。

她表示，香港《最低工資條例》清楚列明法例的適用範圍、金額水平、工作時數的定義。同時，香港法定最低工資緊貼香港《僱傭條例》的工資定義；如僱主欠付最低工資，屬於違反《僱傭條例》，僱主可被檢控，最高可被罰款三十五萬元及監禁三年。因為罰則夠重，致未有太多商戶觸法的個案。樂施會建議澳門參考，大幅提高對欠付法定最低工資的罰則，以起阻嚇作用。

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