李靜儀促引入總承建商墊支制度解決欠薪 質疑政府是否改變社保勞資供款比例

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來源:華僑報

勞資對社保供款比例爭議不休令到增加供款遲遲未能實施，勞工界間選議員李靜儀昨日分別出席澳門電台時事節目《澳門講場》和受訪及在立法會議程前發言，批評政府在勞資供款比例問題上議而不決，態度「唔承擔、唔拍板」，難以面對未來更複雜的勞資爭議和政策討論。她又指，政府對於是否維持勞資供款比例一比二，在去年五月時任社保主席葉炳權表明，政府傾向維持現有勞資雙方一比二的供款比例，但現在政府又指要有社會共識，她質疑政府態度曖昧，是否有「郁比例」的考慮。

勞方早已明確表態反對調整社保的勞資供款比例，李靜儀指出，社會保障基金本為僱員提供養老、失業、疾病等風險保障，故從一九九０年開始，勞資雙方的供款比例一直均維持一比二，其最重要的意義是明確僱主需要為其僱員的勞動保障作出承擔。她並強調，在目前尚未有強制性中央公積金制度構建時間表的前提下，若當局毫無理由更改勞資供款比例，實在有違立法原意，且將來有何誘因可吸引僱主參與非強制性公積金制度，及早落實政府向社會承諾的雙層社保制度？

李靜儀表示，去年五月，時任社保主席葉炳權表明，政府傾向維持現有勞資雙方一比二的供款比例；及至八月份，社會文化司長表示政府爭取年底作明確決定。所以，無論是供款比例爭議的拖拉，抑或社保供款未能作出調整，關鍵在於政府遲遲未作決定。「若政府繼續抱持這種唔承擔、唔拍板的態度，又或拍板時毫無理據更改供款比例原則，將來如何能夠面對更複雜的政策討論、更重大的勞資爭議？」

另外，李靜儀促請引入總承建商墊支制度解決欠薪。她認為，現時社會的整體失業率未有大的升幅，但欠薪問題值得關注，尤其在建築行業。而建築業由於分判層級太多，在機制上有管理問題，導致最後損失的是工人。她表示，要解決欠薪問題，在法律上應加強阻嚇性，促請政府引入總承建商墊支制度，總承建商應負上管理責任，保障工人權益。李靜儀又表示，現時僱主如果欠薪，只要在上法院前發放薪金，就無需交罰金，她認為這樣會令僱主「拖得就拖」，對工人不合理。

在《澳門講場》上，有市民致電反映在缺乏監管的外僱機制下，本地人就業難的問題。李靜儀表示，各個行業都有外僱影響本地人就業的情況。當中亦有些僱主會刻意提高請人的門檻，把薪酬定在一個非常不合理的範圍，造成請不到本地人的假象。她質疑人資辦以甚麼準則去批准輸入外勞，批評是變相鼓勵僱主不要考慮聘請本地人；而僱主壓低薪金，亦為本地人造成不合理的競爭。

此外，李靜儀指，本澳的通脹仍然高企，尤其租金升幅，雖然業界認為租金已有下調，但市民仍然面對壓力，這是引起通脹的原因。

她表示，鮮活食品價格長期處於高企，期望新的批發市場落成時能打破壟斷，引入新的經營者，加大供應，從而在物價上有競爭，讓居民能在消費上有所選擇。李靜儀認為，香港實施競爭法後，對於聯合定價方面的規管有一定作用，本澳需制定公平方面的法例。

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