最低工資有好過冇

2013/3/31

來源：澳門日報

最低工資擬物業管理的清潔及保安先行，時薪的討論空間為廿三至廿八元，即月薪四千七百八十四元至五千八百二十四元，究竟多定少？

仍不及中位數一半

首先從政策上分析，即使近年經濟發展迅速，GDP增長交出亮麗成績單，失業率長期走低，政府庫房水浸，最新的工資收入中位數更達一萬二千元。但萬二元中位數，相信很大程度是被賭場莊荷、監場等職位拉高，實際上，月薪低於四千五百元的低收入人士大有人在，粗略估計就超過一萬四千人。社會上仍有大批打工仔未能分享到經濟發展的成果，在職貧窮，甚至要靠申請經濟援助度日者衆。富者越富，貧者越貧，貧富懸殊差距拉大的問題，更應該受到政府及社會各界關注。

公帑補貼低收人士

有見及此，在未有最低工資保障下，為紓緩在職低收入群體的生活壓力，政府先在○七年推行“政府外判清潔和保安的最低工資制度”，現時薪為廿三元。再在○八年推出“工作收入補貼”，以公帑補足月薪不足四千四百元的低收入人士，變相已將最低月工資設定為四千四百元，即時薪約為廿一元。

從數據上看，去年獲批“工作收入補貼”的人次有七千一百八十三人次，其中佔最多的行業就是物業管理，獲批三千一百七十八人次，政府為此補助八百六十多萬元。從中再細析物業管理獲批者的人均季度補貼金額為二千七百一十三元，以季度金額一萬三千二百元計算，即在不補貼的情況下，這批打工仔每季僅從資方手中取得一萬○四百八十七元，月薪不足三千五百元。

補貼令僱主不加薪

更值得留意的數據是，有管理員受補助個案中，最高季度補貼金額竟為七千多元，即僱員平均每月工資僅兩千多元。在物業管理行業總申請人次當中，有超過一半是每日工作九小時或以上，甚至長達十三至十四小時。若以每月工作廿六日作推算，每日工作十三小時的僱員時薪不足十三元，情況極不合理。

組組數據反映，不禁令人質疑“工作收入補貼”臨時措施是否被無良僱主濫用，故意壓低人資的薪金水平，將聘用成本轉移到政府身上。勞工界亦多年來一直關注，“工作收入補貼”確可幫助低收入人士紓緩生活壓力，但措施背後存在不合理個案，正是由於有措施幫扶，保障收入水平，令僱主多年來未有為低收入僱員調升薪酬。“工作收入補貼”如何過渡至最低工資，當中的銜接才是關鍵。

薪酬低工作缺動力

另外，最低工資與最低維生指數的關係亦值得探討。目前一人家團每月可獲三千四百五十元最低維生指數的經濟援助，維生指數更因應通脹調整，雖符合社會期望，但亦衍生一個“養懶人”的擔憂，既然辛苦工作還要靠政府補貼才能賺取月薪四千四百元，倒不如放棄工作，退到維生指數標準線下，且領經援者更可享有多種社會福利，最終反而形成一味依靠政府救濟，失去自力更生的觀念，惡性循環，難以鼓勵就業。

最低工資建議時薪廿三至廿八元，即日薪一百八十四至二百二十四元，對於社會上大部分打工仔而言，當然嫌少；但對於低收入的一群來說，可能是一筆讓人透過工作，獲得應有報酬、體現勞動尊嚴，又能餬口的起步金額。

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