政綱成效重在落實執行

2014/8/18

來源：澳門日報

第四任行政長官選舉候選人政綱日前新鮮出爐，綜觀內容，雖然部分早見端倪，但政策思路、着墨方向、對策方法，確實有吸納各方建議，回應社會訴求，體現政府領導層確實傾聽民意、關注民情。

對比上一屆競選政綱，過去五年施政承諾部分得到兌現，諸如扶持會展、文化創意產業發展等，均有專門政策及成立專責部門，回應業界訴求。同時推動中小企扶持工作，推動經濟適度多元化發展。過去五年博彩業走過金融海嘯後再次急速發展，帶動博彩毛收入屢創高峰，吸引世界投資者注意，本應值得高興。

但伴隨着博彩業高速發展，遠遠跑贏其他行業，脫離社會實際承受力，導致問題叢生、民怨積累。經濟適度多元進展緩慢，並非政府完全不作為，祇是博彩業膨脹太快，衍生負面元素高度凸顯。上屆政綱施政方向並非完全沒有落實，祇是有改善空間或可以做得更好。

細閱各項統計數據，各行各業營業額、利潤，以及居民收入均有不同程度增長，祇是被博彩業發展及樓價急升大幅拋離，令社會感受不到經濟適度多元帶來的好處，產生不平衡的負面心態。尤其博彩毛收入過去五年保持高速增長，資源、利潤高度集中，相比之下，經濟適度多元、非博彩元素比例黯然失色，甚至讓人產生懷疑。

經濟適度多元已逼在眉睫，如不好好把握發展機會，推動非博彩元素，加快周邊行業發展，恐怕時移世易，再推便事倍而功半。且不僅僅關係到行業發展，也是鞏固澳門競爭優勢。

政綱提出檢討博彩業、非博彩元素承諾，以及成立世界旅遊休閒中心委員會，綜合思維理應是通過檢視賭牌續牌契機，督促博企肩負社會責任，協助實現世界旅遊休閒中心定位。這方面不僅僅靠政策，亦靠市場推動。近期中央政府及特區政府針對娛樂場資金流和人流的一連串動作，與競選政綱結合得適逢其時，或許正是特區政府檢討博彩業發展工作的前奏，提醒博企豪賭資源不會源源不絶，發展非博彩元素以彌補博彩毛收入增長放緩，才是長遠發展方向。

競選政綱又可見，政府並非對內部問題視而不見，只差能否給予積極應對措施。政綱海納百川，有不同新構想，然而有好的政策更需要執行力，否則經濟適度多元化、世界旅遊休閒中心、推動發展非博彩元素等，祇會繼續流於口號。

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