持續優化人資政策

2019/4/26

粵港澳大灣區發展規劃綱要為本澳未來發展指明方向，打造「一中心一平台一基地」，實現經濟可持續發展，推動產業適度多元，是未來發展目標。隨著特區政府引領業界廣泛參與「一帶一路」建設、融入大灣區發展、加強泛珠合作，業界對於專業人才的需求更加急迫。澳門回歸已有20年，人資政策亦需與時並進，在新時代發展形勢下，政府和社會各界須重新思考「人才建澳」理念，培養及輸入更多合用的專業應用人才，配合發展多元化產業，早日實現經濟轉型。
現時大灣區九市一區以優厚待遇和職涯發展條件吸引各路英才加盟，本澳切勿落於人後。人才儲備和使用關係到可持續發展，是促進經濟多元化的重要因素之一。當局宜科學研究，謹慎決策，推出切合本澳實際情況的多項措施，早日建成人才培養長效機制，以及完善輸入優才相關政策措施，以配合經濟社會發展。因應發展多元化產業的迫切需求，社會急需大批專業應用人才，當局須在科學研究的基礎上，加緊檢討並優化人才培養及培訓方式，與時並進培養實用型應用人才，滿足業界對於專才的渴求，尤其須加緊完善人才資料庫，設立證照資訊平台，構建符合本澳實情的人才評估系統，促進本地人向上及橫向流動，協助居民優化個人職涯規劃。
經濟轉型涉及多個方面，除了政策、土地、資金、市場等因素，本澳人資結構長期落後於世界經濟發展步伐，本地人力資源嚴重短缺，專業人才過多集中於旅遊娛樂行業，不利經濟轉型發展。當局可結合雲計算中心及大數據平台，加緊建立澳門人力資源統籌系統，保障人才的合理使用，同時為培養儲備專業應用人才提供依據。另一方面，特區政府須檢視持續進修發展計劃成效，研究可否由「統一金額、平均資助」模式，更改為「傾斜專業資助」，重點支持專業技能培訓，加大資助金額，助居民進修涉及多元化產業的相關知識，提升工作能力和個人素質。
人資結構配合不到經濟發展，亦體現在本地人向上流動存在的結構性難題。勞工界死守莊荷與職業司機不輸入外勞的所謂「底線」，業界無法輸入外勞代替相關職位，因此亦令本地僱員須「長期堅守崗位」，以致無法向上流動，變相窒息了本地僱員的向上流動空間。而近期發生多宗奪命交通意外涉過界外勞司機，在難以堵塞漏洞的情況下，「疏導」或是有效措施，可加緊研究輸入合資格的外勞職業司機。當局培訓職業司機多年，無奈年青人不願入行，在鼓勵本地居民入行的同時，可在中小企試點輸入外勞職業司機，紓緩燃眉之急，助力多元化經濟發展，更可促進本地居民向上流動。參與大灣區建設，人資先行，本澳須加緊趕上其他灣區城市的發展步伐，儘快優化人資政策，培養及輸入優才，服務澳門，服務大灣區。

Copyright@濠江日報