房策承諾重量更重質

2014/8/6

來源：澳門日報

澳門樓市的根本問題是城市太小資金太多，這種現象短期內不可能改變，故要解決居民置業和居住問題，行政手段必然是主力。除了增加供應，更關鍵還是遏抑二套房和多套房的投資需求，或者增加持有成本。解決居民置業和居住的公共房屋，應該着力爭取政策承諾和長遠規劃，而不是急於落成數量。樓房和城市規劃一旦成形，就不是幾十年的事，而是更長遠的問題。從居民長久生活福利着想，應該從長計議，從善規劃。

本地樓市已經成為高收入博彩業的資金蓄水池，按全球最高賭收與全球最小城市的比例，樓價幾乎沒有下降的可能。政府加徵額外印花稅後，外地買樓客已經大幅減少，雖然有人說不排除有外地資金借助本地人身份入市，但僅僅是本地人的資金已經足以支撑樓市。政府早前的“置安居”諮詢文本中，提及去年全年住宅單位成交個案中，有逾八成本地買家已持有一個或以上住宅單位。

八成入市本地買家屬購買二套或更多套房，說明市場資金充裕、投資樓市意慾強烈，後者與本地資金出路窄小有關，還反映了一個問題，至少在樓市領域，財富集中現象明顯，買得起的越買越多，買不起的距離越來越遠，長遠下去就是貧富懸殊拉大。

內地重慶和上海作為房產稅的試點城市，當初起徵稅的一個重要考慮就是要減低高樓價造成的貧富懸殊。貨幣基金組織早前亦建議澳門，應該收緊地產稅項及限制房地產信貸、降低二套房或多套房的貸款比率。雖然加大供應對當前本地樓市很重要的，但基於資金來源和投資意慾，如果不進一步限制投資需求和遏抑持貨空間，再多的供應也不足以消化龐大的資金。

如果為了滿足投資需求而增建房屋，形成供應和需求之間的競賽，大量的樓房停留在投資者手裡，導致樓市潛在泡沫，對樓市、整體經濟乃至金融體系都是一大風險。故此，在澳門的城市空間沒有明顯擴大，遏抑投資需求和增加持貨成本，顯然是政府必須積極考慮的，也只有這樣，才能拉近私人樓市與企圖階梯化以接駁市場的公共房屋的距離。

增加各類公共房屋供應在可見的將來是政府不能忽略的民生政策，該如何讓政府制訂滿足居民置業和居住需求的房屋政策，並且在可見的將來逐步兌現，無疑要靠社會大衆堅持監督政府施政。但是政策的兌現重量更重質，不能為了追求短期數量，忽略影響更深遠的城市規劃和居住環境優化。

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