平衡勞資 和諧共贏

2017/9/25

醞釀多時的《勞動關係法》七項修訂內容，與制訂“非全職工作制度”，終於出台諮詢方案。在“非全職工作制度”中，政府建議僱主不必為非全職僱員供社保，也沒有試用期、年假、解約賠償等保障，看似靈活，但保障欠奉，相信勞資雙方又會有一番角力。

《勞動關係法》涉及面極廣，今次修訂的七項優先內容，除新增男士有薪侍產假、十四日無薪產假外，更包括極具爭議性的疊假補假的處理方法，相信在諮詢期內，勞資雙方都會論述各自原則與立場。

在“非全職工作制度”中，政府建議每四周工作時數不超過七十二小時，界定為非全職工作，僱主與僱員間自行協議超時工作、假日工作額外補償，但僱主不必為非全職僱員供社保，沒有試用期、年假、解約賠償等保障。對此，勞方指不論僱員工時長短，都應受到勞動法律保障，有關制度卻令勞動保障“由有變減”，質疑是倒退。資方則擔心“非全職工作制度”操作複雜，建議以最簡單方式，按照過往的習慣做法最方便，亦即“冇好過有”。勞資雙方意見南轅北轍，如何找出勞資平衡點，頗費周章。

本澳人力資源緊張，不少行業尤其服務業，基於行業特殊性，如在特定時段需要大量人手等，需要聘請兼職應付，工作完成後即出糧找數，勞資關係便告結束，具有較高的商業運作靈活性。作為資方，一個有效解決人資問題的好方法，自然希望能沿用，當然“規則”越少越好。但站在勞方層面，全職、兼職均是打工一族，理應同受法律保障，避免權益受損，亦是社會進步的表現。

勞資雙方看似對立，實際唇齒相依，尤其本澳作為一個微型、外向型經濟體，勞資關係和諧，無論對勞資雙方、社會穩定都極為重要。修訂《勞動關係法》、制訂“非全職工作制度”的諮詢工作，目的就是要在勞資間取得平衡點，既保證營商環境，又達至提高對勞動權益的保障。如何在勞資雙方博弈中，尋找理想平衡點，政府責無旁貸。

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