完善權益福利鼓勵兼職

2014/9/19

來源：澳門日報

年輕人就業有新方向，少數人開始不再執意入大公司、當公務員，寧願兼職以換取生活和學習的自由。多元化就業選擇，至少意味着收入分配相對均衡，倘能持續優化，社會多元發展的可能性便更大了。

社會常批評，本澳經濟單一致就業出路無選擇。所謂無選擇，除了職位工種確實比較集中，無非是博彩業、酒店、餐飲和零售業。因應娛樂事業發展，也多了藝文專才的發揮空間，但總體而言還是選擇少。另一個無選擇是收入待遇，龍頭行業和大企業的基本收入加上各種福利，中小企無可比擬。大企業更重要的競爭優勢在於晉升階梯，以及工作環境所造就的專業水平提升，這是絕大多數社會人所追求的肯定，中小企同樣很難企及。

但是，如果收入可以逐步改善，也許單一就業取向就能找到突破口。

人資公司反映，多了年輕人兼職原因是收入逐步接近正職，打工仔可以在維持生活質素的收入和生活自由之間取得平衡。兼職收入增加，固然與市場勞動力供應緊張有關，此外，企業似乎也在人資嚴重不足的夾縫中找到一條出路。部分工種確實不需要（或無法）聘用全職，可以外判。外判除了應付企業運作，也有助於減輕成本。外判機制運作成熟，實際也是同行之間或跨行業的資源共享和合理分配。當下人力資源嚴重不足，這是很重要善用勞動力的方式。

為了促成兼職市場運作的規範化，為居民就業提供更多選擇，針對兼職的勞動權益和收入保障制度必須不斷完善，從最簡單的職業安全權益保障和保險，到合理收入和免受中間克扣等。保障不斷制度化，可以鼓勵更多人兼職，有助企業靈活聘用人手。

為了要與大企業的福利制度看齊，政府應該加快完善面對全民的退休保障制度。如果兼職工作收入不差，退休醫療教育等同樣可以後顧無憂，則就業市場的選擇落差就不會那麼大。從另一個角度，也是提升中小企業應用人才的競爭力，透過公共政策支援，拉近中小企業與大企業在聘員方面的距離。長遠而言，作用不比許多直接的中小企資助低。

至於就業者的技術和專業資格、工作資歷等如何體現，沒有了大企業的學習環境和晉升制度，兼職工作者如何體現其工作能力和社會地位？具備廣泛認受性的專業資格認證制度可以彌補空白，透過各種工種認證，一方面提升水平，另一方面更好地嫁接勞動力市場，解決大多數人擔心的就業前途問題。

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