學者商界：中小企“致命傷”是人資

2015/3/24

來源：澳門日報

政府今年度計劃透過調升免稅額及提高信用保證貸款額幫助中小企。學者認為，扶助措施欠缺針對性。商界則認為“有好過冇！”但當前最需要解決的是人資不足，希望政府重視。

呂開顏：援助隔靴搔癢

今年度施政報告提到，為減輕中小企稅務負擔，建議所得補充稅可課稅的年度收益豁免額由30萬元調升至60萬元；“中小企業信用保證計劃”最高信用保證貸款金額，建議由500萬元調升至700萬元，擔保比率維持70%。

澳門理工學院講師呂開顏表示，雖然措施可以扶助中小企，且可吸引鄰地一些外資公司來澳尋找機會。但澳門其實已很低稅，措施力度未必足夠解決中小企要面對的問題。現時中小企面對最大壓力應該是高昂的租金及人資短缺。

至於“中小企業信用保證計劃”調升保證貸款額，他認為，市場可以做的應由市場操作。政府倘如“保姆”般把中小企照顧得無微不致，對企業而言未必是好事。現時中小企更期望改善營商環境，並非某項具體措施。

參考國際經驗，中小企一般成長較快、消失亦較快，這是不爭的事實。政府提供措施維持企業生存，對企業發展不一定有幫助。澳門中小企當前仍面對競爭力下降問題，故需要的不一定是政府資助，反而是創造營商環境。

容應存：調升免息貸款

中小企業協進會副理事長容應存認為，提升免稅額對某些行業有幫助，如零售、餐飲等，畢竟這些行業收入相對較理想。至於“中小企業信用保證計劃”調升保證貸款額，主要是提供擔保，對中小企幫助不大，反而希望政府調升中小企援助計劃的免息貸款額，建議由原來的60萬元調升至100萬元。

他也認為，當前中小企面對的難題並非資金，人手不足才是最致命。雖然博彩業近月步入調整，為市場釋放部分人力資源，但未來多個大型項目開幕後，人資仍會拉緊。他建議，政府在審批外僱時應取消比例制，提供更多彈性。