外地生留澳關鍵在制度

2013-5-30

來源:澳門日報

人資不足成為近年企業普遍面對的問題，如何突破發展瓶頸各方關注。政府考慮讓非本地生留澳就業作為補充人資的途徑之一，卻引起社會熱烈討論。

本澳以博彩旅遊作為龍頭產業，且定位世界旅遊休閒中心，除了人資基本需求趨升，市場對服務業質素要求不斷提升，亦將增加對人資量和質的需求。按照多家博企抛出的發展計劃，一六年路氹城大型項目相繼落成，對人資需求可以預期。政府預計屆時需要增加四萬就業人口。

按照旅遊局資料，本澳現有二點八萬間酒店房，未來多家酒店落成後，將增加至五萬間。現時酒店從業員四萬五千多名，按年增近一成，但空缺仍有逾二千個。按照亞洲酒店業服務要求，平均一間客房需要一位員工，本澳現時比例為一比一點六，與美歐看齊，一方面證明服務質量，另一方面也說明員工工作環境仍較佳。按亞洲標準單酒店業要增加二萬二千人，按美歐標準至少要增加三點五萬人。如果全面向亞洲標準靠攏，增加人數最少，但肯定要犧牲服務質量和增加員工工作壓力。不少亞洲地區包括新加坡，酒店往往要下午才可安排入住，相較之下，後勤服務澳門較有優勢。

博彩業是本澳經濟發展重心，賭權開放前職業選擇相對較少，荷官是高薪職業。政府為保障本地人就業，提出荷官祇可由本地人擔任。過去十年，荷官行業吸引不少中學畢業生，雖短時間內可讓年輕人累積財富，但社會負面問題亦漸浮現。博彩業大力吸納人資，各行業人資緊張，年輕人不愁工作，影響積極心態，毋須增值努力，亦不擔心遭解僱，難免影響企業績效和競爭力。

未來數年本澳發展藍圖已放在眼前，年輕人要把握其他發展機會，或在政策保護下繼續從事荷官等行業，是個人選擇。近日不少年輕人關注開放外地生留澳工作，無非擔心被搶“飯碗”。政府已強調外地生留澳就業與居留權無關，人資不足輸入外僱補充，過去十年均如此運作，讓外地生留澳工作不過增加多一個輸入外僱的聘選途徑。至於坊間擔心的大開綠燈或高校變相成為輸人途徑，可以透過制度設計解決，同樣可以保障本地人公平就業權利。

雖然各地教育水平不同，外地生亦可能更積極進取，這也是本地年輕人的不足之處。故在良性競爭下，本地年輕人更應提升自身能力，一起學習、共事中互相取經，勿因為害怕競爭而抗拒外人。

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