前瞻思維服務意識善用基建

2017/5/19

北安碼頭即將啟用，社會焦點放在工程曠日持久、造價飆升，甚至質疑規模更勝機場有大白象之嫌。何況港珠澳大橋開通在即，碼頭規模會否超前之餘，很快又面對半淘汰或客源被分流，經濟效益未實現便衰落？

並非杞人憂天，尤其建基於發展歷史，北安碼頭的規模確實超越大部分澳門人的預期。但是，如果把思維和視野進一步拉闊，考慮衆多新的發展形勢，也許當前的超前符合未來發展需要。

首先是旅遊產業轉型。博彩業增加非博彩元素，配合內地政策轉變，旅客市場已經完成從豪賭客走向大衆市場的轉型。這意味着在可見的將來，博彩旅遊業會吸納更多大衆客源，機場客源大增一再突破設計上限已是明證。基地航空公司大幅增加亞洲區航班和搭建歐美遠程航線，也是配合發展新趨勢。

再考慮到未來可利用的海域和海洋旅遊經濟，以及新鮮熱辣的大灣區經濟，澳門確實需要一個符合區域經濟規模的海外對外交通樞紐。一方面擴大招客網絡，同時分流陸路口岸的壓力。

即使港珠澳大橋開通在即，架接更多通往香港國際機場交通管道，有效分流並提高運輸效益，也符合發展需要。尤其把發展視野進一步擴大到“一帶一路”和世界旅遊休閒中心時，與香港和周邊地區的多管道暢通和高效連接，很有必要。因為澳門機場再擴建，也不可能達到與香港的同樣規模。城軌高鐵進一步鋪開，澳門的陸路口岸也不可能遍地開花。何況海上運輸在許多國家城市仍然是重要的旅遊模式，而不僅僅是交通功能。

要真正發揮基礎設施的效益，關鍵還在於日後的服務管理和規劃發展，包括跟周邊地區和相關基建之間的聯動，這正是澳門社會最弱的一環。比如北安碼頭與最鄰近的機場仍無法做到無縫對接，與路氹博彩新城之間的最後一公里，很可能就成為遊客整個旅程的敗筆。

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