刺激旅遊要考慮長遠之策

2015/6/5

來源：澳門日報

官民着手醞釀刺激旅遊業方案，面對訪澳旅客、消費持續下行，當務之急保暑假旺檔無可厚非。然而，旅遊和周邊行業應該有更長遠打算，才足以應對旅遊市場的結構性轉變。

毋庸諱言，旅遊市場最根本的結構性改變，甚至可以說是撼動博彩業根基的，便是內地反貪。一般相信，內地當前的高壓反貪至少要持續到二○一九年，然後進入制度化建設。在二○一九年以前，內地反貪會從幾方面多層次影響澳門博彩業和周邊經濟，貪官少來幾個不過其一，為貪官奢華玩樂買單的商界，如今亦自顧不暇。有說打一個貪官，損幾家過從甚密之商賈，一衣帶水，便是不少賭資無以為繼。

高壓打貪之下，處於風暴中心的固然銷聲匿跡，相對安全的亦要避鋒頭。雖然澳門是中國唯一開賭城市，但處於在國家眼皮底下，暴露身份和賭博行為的風險極高。相對而言，亞洲地區的其他開賭城市，甚至更遠的澳洲、美洲安全程度更高。可以解釋何以周邊賭場近年如此積極吸納內地賭客。換言之，內地官員和商賈對澳門禁足，確實有可能“鼓勵”了亞洲其他地區的開賭。只有內地反貪從高壓順利接駁制度化，即從根本上杜絕貪腐，否則巨額黑錢賭資確實有可能助長澳門的競爭對手，對澳門博彩業產生威脅。

內地反貪還將從大衆經濟層面傳遞其緊縮效應。首先，內地經濟增長主要靠政府支出與投資，去年以來，內地經濟持續下行，結構調整此其一，更因為反貪腐令不少官員和政府機構不作為。內地民間評價，不少下馬貪腐高官，雖然劣跡斑斑，實質上也是過往幾年在一些行業領域最大刀闊斧改革和開展高速發展的。故一旦官員和政府開始怕犯錯不作為，其對整體經濟和市場的連帶影響可想而知。這種打貪後的經濟下行效應澳門社會應該不陌生，歐文龍事件後，整個工務領域幾近半停擺，後遺症延續至今。故只要內地反貪工作持續，行政機構的不作為懲戒和激勵作為機制未及時建立，對經濟的影響還會持續一段時間，意味着對澳門的連帶效應短期內亦無法消失。

另一個值得警惕的是澳門本身的旅遊競爭力。香港零售業持續萎縮，除了政治事件，實際上亦與競爭力下降有關。內地遊客避走日韓，自然亦受日韓的綜合旅遊吸引。港澳遊向來一體，如果香港對內地客失去吸引力，則澳門會否獨力難支？成為未來依靠的新博企項目，將面臨前景與困境的博弈。

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