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公務員最快下月加薪
- 2013-04-24
2013-4-23
來源:澳門日報
立法會全體會議昨日細則性通過《調整公共行政工作人員的薪俸、退休金及撫恤金》法案,只待行政長官在四月內簽署及刊登政府公報,公務員應可於五月一日加薪,幅度為百分之六點○六,即每一薪俸點由六十六元加至七十元,涉增加公帑開支六億三千多萬元。負責細則性討論法案的三常會,要求政府檢視現有公務員薪酬制度。出席立法會會議的行政法務司司長陳麗敏回應時重申,公務員薪酬評議會是諮詢組織,不是決策機構,政府正研究其性質、結構及人員組成,很快便會有調整。
倡議分級制調薪
是次加薪是特區政府自二○○七年以來的第五次,累積升幅為百分之三十三點三。昨日開會的廿六名議員無人反對,法案一至七條條文均獲全票贊成細則性通過。
議員對是次加薪並無異議,但對公務員薪酬制度、薪酬評議會工作有不少批評及意見。三常會主席鄭志強引介法案意見書的五點說明,其中一點就提出,三常會特別關注公務人員薪酬調整的一些結構性問題,如高薪與低薪公務人員按同一比例調升是否適宜?可否採差別化的薪酬調整機制?薪酬調整所產生的財務負擔是剛性支出,具重複性、長期性特點,從居安思危、審慎理財的長遠考慮,建議政府適時考慮全面檢討公務人員的薪酬制度和結構性問題。
三常會認為,已實踐了兩年的“公務人員薪酬評議會”工作機制有很大的完善及優化空間。評議會應分析過去一年的通脹,私人市場平均薪酬增幅、就業失業情況和特區政府財政收支等科學數據,製作正式的書面報告或意見書,交行政長官作決策參考,並向社會及立法會公開。政府應盡快研究、解決,與行政長官薪酬掛鈎的公共職位人員薪酬,包括司法官、檢察官等薪酬問題,其薪酬點數自二○○七年七月以來,便沒有如他公務員般調整。意見書同時附上立法會對公務員加薪的財務分析。
開支倍增促節制
法案迅速獲通過,八位議員發表了七份表決聲明。林香生要求政府及早為退役及撫恤制度作精算報告。強調去年公共財政支出是○七年的三點八倍,政府要未雨綢繆,有所節制。何潤生促政府提升公共服務水平、行政效率,不致每次加薪都叫社會反感。吳在權要求當局深入研究公務人員編制,尤其高、低薪人員薪差過大。梁安琪指出,不能以分級加薪問題複雜為由迴避,當局應迎難以上,研究分級加薪制度,加強士氣。麥瑞權要求政府完善晉升制度,嚴執問責,杜絕“契爺”文化,提升士氣。區錦新與陳偉智聯署指出,公務員○七年至今加薪五次,累計升幅百分之三十三點三,但政府外判保安及清潔工時薪由○七年的廿一元,只加至現時的廿三元,升幅不足百分之十,促政府立即調整其時薪至三十元。高天賜稱回歸至今,公務員損失了百分之七點七七的購買力,要求政府回應。
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