何潤生：多元發展才可續賭牌

2014/3/23

來源：澳門日報

政府致力推進博彩業多元化發展，議員何潤生認為，不少博企仍以賭博為主，未見多元發展。建議政府一五年檢討博彩業發展時，需檢視博企有否完成當初投牌承諾的多元項目才准發牌。日後需明確制訂博彩業的具體指標，以便監督。

博彩業自○三年發展至今十一年，博彩毛收入由當年三百億元勁升至三千六百億元，經濟成績相當亮麗。何潤生回想博彩業發展之路，稱“非典”令澳門經濟陷入困境，政府決定開賭，當時為吸引博企入場，政策傾斜博彩業，“要地有地、要人有人”，訂立的博彩專營合約亦相對簡單。○四年金沙效應起，博彩業空前發展，每年賭收錄得雙位數增長。直至○八年遇上金融海嘯衝擊，博企受波及，對人資需求隨即下降。中央及澳門均感需調控博彩業，朝向多元發展。自此，政府規定博彩業需適度有序發展，並限制一三年後賭檯年增長率為百分之三，要求博企增非博彩元素才獲批賭檯。

他續稱，政府限制賭檯增長，鼓勵博企發展電子賭具。近年電子賭具（電子賭檯、角子機）蓬勃發展，不論數目、投注人及營利均錄得增長。他建議政府盡快規範電子賭具。

政府計劃一五年檢討博彩業發展，他建議除檢討賭牌續約，亦需循三方面檢討。首先，他發現不少博企仍以賭博為主，暫未見多元化發展。建議檢視博企有冇完成當初投牌承諾要發展的多元投資項目才准發牌；部分法律經長時間運作已不合時宜，導致出現有法不依，又或監管不力的缺點，必須檢討；曾聽聞有博企改地下健身室為賭廳，建議日後應明確賭廳位置、面積等具體指標，方便監管。

社會認為賭收與自由行多少息息相關。他指出，去年博彩毛收入七成來自貴賓廳，三成為中場，可證明賭收主要來自貴賓廳數十萬客人，非自由行大軍。並指出，賭收多是內地人的“貢獻”，衍生的賭博問題令到內地家庭出現不少悲劇。博彩業發展已非單純澳門問題，是涉及國家、澳門之間的利益平衡，亦涉及政治及道德層面，政府需正視。

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