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人才訂標準行業認證先行
- 2014-01-28
2014-1-28
來源:澳門日報
人口政策、人才培養、外僱政策、專才輸入及產業多元發展等議題,近年鬧哄哄,與之息息相關的人才發展委員會如期本月成立,但有衆多疑問未明,人才培養長效機制何去何從?
成立人委會以探討、制訂人才培養機制無可厚非,亦是特區政府過去一直沿用的政策制訂方法,其成敗在於人委會的組成、運作,直接影響政策的質量、可操作性及社會認受,繼而就是相關部門的執行能力。從批示所見,人委會運作如昔,到底有何新法寶去突破諮詢組織效績不濟的樽頸?
另一方面,人委會組成似有不足。雖然人才並不一定為經濟發展服務,但彼此關係極為密切,人才更是澳門未來經濟發展好壞的關鍵,尤其“精英培養計劃”、“專才激勵計劃”及“應用人才促進計劃”,全與企業、僱員等經濟領域議題相關,但人委會竟沒有一個經濟財政領域的代表,直接管轄人資、人才、就業相關政策的勞工局、人資辦全部缺席,相反主責行政的特首辦卻有三人,是否合理?勞工局、人資辦未來將擔當甚麼角色,被邀請客串還是循專業人士身份被委任入局?其意見能否有效反映,繼而有效執行?
政府去年提出人委會及三大計劃時,得到社會認同。但何謂“人才”,如何區分應用人才、專才及精英衆說紛紜,亦成傳媒焦點問題,惜相關研究人員仍未能提出完整說法,定義未清晰,何以啟動?有意見指出,人才定義確是抽象,且澳門絕大部分領域仍缺專業認證制度,自身培養的專業人員都未必為“自己人”所認受,更何況外地?推動人才培養機制應先搞好專業認證,何須為人才標準死拗爛拗!
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