中小企冀增彈性 勞資協商

2017/10/27

中華總商會主辦“修改第7/2008號法律《勞動關係法》”及“制定非全職工作制度”諮詢會。多位與會者認為，中小企經營壓力較大，政府應給予更多靈活彈性，很多內容無需立法，讓勞資雙方協商。政府應參考其他地方加大生育補貼，減輕中小企壓力。

新法修改七項內容

諮詢會昨下午三時半假中總何賢紀念堂舉行。勞工局長黃志雄、副局長吳惠嫻、研究及資訊廳法律及研究處代處長徐潔華，中華總商會理事長高開賢，社會協調常設委員會執委會委員崔煜林、王世民等主持。

勞工局介紹修改《勞動關係法》主要包括七項內容：（一）增三至五天男士侍產假；（二）新增產假後十四天無薪假合理缺勤；（三）引入周假與強制假期處理方法，僱主須在三十天內另安排僱員享受周假；（四）引入選定部分強制性假日機制，可選三天強制假與非強制假對調；（五）增加強制性假日補償休假的靈活性，將規定三十天內補休調整為三個月內；（六）可選擇性補償制度；（七）平衡勞資雙方權益的補償制度，如僱員自身原因中途終止工作，可按當天工作時數作補休或補錢。

增合理缺勤壓力大

廠商會理事長馮信堅表示，勞工法應考慮經濟適度多元，現時經營環境下，中小企才是弱勢。根據資料，今年九月外僱佔總就業人口17%、失業率1.9%。勞工法不斷收緊、消除彈性，祇會扼殺中小企。產假已有五十六天，尚要再放十四天無薪合理缺勤，連同周末共有八、九十天，建議政府給予彈性。畢竟如僱員放完產假仍有休假需要，僱主會配合，建議由勞資雙方協商。政府認為這有助家庭和諧，但家庭和諧是否全部要靠僱主？

供應商會副會長梁仕友建議五十六天產假後，尚需要十四天無薪產假合理缺勤，需有醫生證明，否則可能會被濫用。本澳人資極缺乏，建議勞工局因應情況加快審批外僱，或讓外僱彈性調職作補充。

有物管業者表示，男士侍產假、產假優化是大勢所趨，但侍產假執行時要小心，建議要求合法夫妻關係才可放侍產假，畢竟女友可有很多個，企業很難配合。香港增加產假及侍產假，主要透過政府資助。荷蘭更有一年產假，但僱主只支付兩個月薪金，其餘十個月薪酬由政府支付，澳府能否給予支持？

規管太多損害關係

有多位與會者表示，十天強制性假期由勞資協商較合理，現時大部分強制假期企業都關門，不利澳門發展。至於強制假期補休，建議可於一百八十天內休假，增加靈活性。

物業管理業商會理事長崔銘文表示，商會支持政府優化法律，但應以公平原則，不希望法律內容傾斜勞工界，中小企經營已很艱苦。不同行業有不同法制，法律規管太多反會導致不和諧，影響勞資關係。建議給予勞資雙方協調空間。他關注到政府將就最低工資展開諮詢，建議不應把家傭納入最低工資範疇，家傭表現理想，僱主自然會加薪。

黃志雄表示，有關諮詢期至十一月八日，收集不同意見後會作諮詢總結報告，並對外公開。該局會認真考慮相關勞動權益對僱主的負擔、企業的承受能力以至企業營運能否持續發展等。希望充分聽取意見後，制訂的內容既可滿足營運需要，又可保障僱員權益。

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