三議員發聲 關注勞動權益

立法會昨（28）日舉行全體大會，直選議員梁孫旭要求當局規管僱主審查求職者背景，保障僱員就業權益；另一直選議員高天賜關注本澳衛星娛樂場員工遭受剝削；間選議員李振宇要求當局適時修法，增加僱員假期。

梁孫旭要求當局關注就業「黑名單」問題

擔任工聯副理事長的的梁孫旭昨日在議事前發言時指出，自己多年來接獲不少博企員工反映，指被僱主解僱後難以重新進入相關行業，而近日亦再收到相同求助，相信當中涉及俗稱「就業黑名單」的背景審查問題。

梁孫旭指出，背景審查的原意是令企業了解求職者所提供的資料如學歷、工作經歷等有無存在虛假陳述，從而判斷求職者是否適合崗位。「但不少個案顯示，一些企業在實際操作上存在損害求職者權益，例如聘用企業會向前僱主了解求職者的工作情況，往往只要是被公司解僱的，不論是什麼原因，該求職者要重新入行就『難過登天』」

他又指出，不少求助個案反映，求職者只是犯下輕微過失，「甚至是没有犯錯而是被僱主無理解僱，但已經無法重投相關行業。」僱員犯錯或被解僱涉及很多原因，程度亦有輕重，不應在沒有法律的規範下一刀切剝奪他們的就業權益；有時過失不一定是因個人疏忽所致，當中或者涉及公司管理問題，以及背景審查的資料真實性，前僱主可能單憑主觀感受、獨立事件，甚至誇大僱員所犯的錯誤作出反饋等。

梁孫旭續指，早前回應該問題只強調《個資法》在勞動範疇的應用上，需要獲得當事人同意方可進行，一旦出現疑似個案，要視乎每個個案的情節再提供協助和跟進。「但令人無奈的是，一些企業會要求求職者同意公司進行背景審查，若不簽署同意書則無法成功求職。」

他又指出，根據《勞動關係法》規定，所有澳門特別行政區居民均不受歧視地享有同等就業機會，而沒有規範和不具透明性的背景審查對僱員造成更嚴重的不公和傷害。「尤其是博企是本澳的龍頭產業，如果相關機制缺乏透明度，未有受到正規監管，便會大大縮小僱員的擇業、求職空間。」

梁孫旭建議當局參考《社會工作者專業資格制度》、《醫療人員專業資格及執業註冊制度》，以及今年通過的《保險仲介業務法》等，對現時這種不合理的背景審查展開調查以及採取措施作出規範，確保居民在重新求職時會受到公平對待。同時，應透過法律對僱員進行保護，確保有關背景審查機制能體現公平、透明、合理和遵循勞工法的善意原則，保障員工的就業權。

高天賜：有部分衛星賭場員工長年受到剝削

在昨日的議事前發言時，高天賜指出，近期議員辦公室接待中心頻繁接到賭檯員工的求助，「數量達數百宗，涉及多個衛星娛樂場。」員工稱自己「長年受到剝削」，包括經常遭拖欠兩個月的工資，他又指出，有關當局明知有這種情況，卻未加以遏制，導致員工士氣及其家庭生活水 平受到影響。有關員工「雖然已經多次及時向勞工事務局作出投訴，但僱主實體不僅未承擔任何後果，反而仍在繼續剝削員工。 」

高天賜續指，衛星娛樂場的員工包括莊荷、實習莊荷、監埸主 任、監埸經理，由有關博企聘用，惟實習莊荷、監埸 主任及監埸經理的基本報酬遠低於在總公司工作的同類員工。「 更甚者，賭檯員工被迫從事更高職級的工作，比如由於缺少人 手，要求實習莊荷負責監埸主任的工作，監埸主任承擔監埸經理的工作，而報酬不加。總而言之，當這些員工萬能。」

他又稱，為避稅有時僱主用現金，有時假借津貼的名義，支付各職級，即莊荷、實習莊荷、監 埸主任、監埸經理的基本報酬差額，這是「粗暴」違反同工同酬基本原則。另一方面，博企員工可以按年資享受休息日，但所有被派往 衛星賭場工作的員工完全沒有這個權利。 即便當局進行對公司進行巡查，惟往往不足、無效，也無任何整改措施。 「大部分投訴者表示，從未見過或聽說過對賭場工作情況的巡查」。這樣一些衛星賭場的「無良僱主就可以盤剝員工，而無需承擔任何責任。」當局必須加強巡查，重視及跟進存在的問題。

李振宇：當局應修法 增年假、產假及強制假

工聯副會長林振宇在昨的議程前發言時指出，本澳勞動基準落後於鄰近地區，與國際勞工組織（ILO）相關公約和建議書亦有較大差距，部分勞動基準更是幾十年未曾調整，例如6天年假方面，至今40年未變；10天強制性假日至今35年未有調整；只有產假在最近一次勞動修法將天數由56天延長至70天，但與周邊地區和國際勞工公約標準差距甚大，有必要進一步作出調整。

他建議政府可先將帶薪年假延長至12天，之後再視乎經濟社會發展狀況逐步調升至國際勞工公約標準的21天。同時當局亦修法以增產假促生育應對人口老化，並最終達到國際勞工公約98天的產假標準。

他表示，香港正透過循序漸進方式，用8年時間將僱員法定假日由12天增至17天。澳門政府適時增加強制性假日天數。

李振宇又表示，勞動基準不僅是重要的勞動條件，更是衡量一個國家和地區產業環境的重要指標，政府應主動作為，有責任、有擔當，積極推動社會凝聚共識修法增假期，讓僱員及時分享經濟社會發展成果。

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