​ 持續提升職安健水平

2020/1/9

早前舉行的海峽兩岸及港澳職業安全健康學術研討會上，有本澳業界指，本地建築業職安意識近年有所提升，更注重日常工作的個人及集體保護措施，2019年在建築工地發生的嚴重工傷有3宗，較往年減少。勞工局官員就指出，本澳自回歸以來職安健問題更具挑戰性，期望透過各地交流經驗，推動職安健持續發展。早前一名六旬男工人在酒店外牆搭棚期間，由約11米高的棚架墮下身亡，勞工局即時勒令工地停工，並責成承造商落實職安健改善措施，以及提交事故調查報告。情況說明本澳職安健警鐘常鳴，當局切勿因工傷意外偶有減少而沾沾自喜，須長期堅持做好職業安全健康工作，提升職安保障水平。
勞工局公佈的數據顯示，2018年申報工傷個案有7362宗，每千名工作者發生工作意外受害比率為19.1%，全年有12宗死亡個案，其中5宗涉嫌違反職安健法規。期內8人次因違反職安健法規遭當局處罰，總金額為41000元。最多工作事故的行業為文娛博彩及其他服務業。勞工局在期內對不同工作場所開展了3671次職安健巡查，其中3次針對建築工地、工業場所及商業場所，行動中發出17個停工批示，並對其中115項不安全情況作出處罰。工傷個案持續發生，多宗更涉嫌違反職安健法規，當局雖有多次巡查行動，但因應嚴重工業意外頻發，須反思是否須制定更加科學合理的措施，提升職安健水平。
當局現時蜻蜓點水式巡查，甚至是奉上司命令突擊巡查，工作機制上存在明顯漏洞，基本上屬於「人治」，因勞動監察不到位，以致黑工氾濫進而誘發工業意外。勞工界多次呼籲當局修訂勞工法，同步完善職安健法律法規，認為有關工作不能再拖，必須儘快推行。特區政府換屆，新人事新作風，當局須加緊推動修法，對違反職安健的單位或個人，加大處罰力度，並同步整合如同一盤散沙的勞動法律，從源頭遏止因僱傭黑工引致的嚴重工業意外。勞工局可參照國際先進經驗，完善工業意外預防機制，增加人手，優化環節管理，消除風險隱患。
職安健宣傳推廣工作相當重要，預防工業意外須勞資政各方共同重視。勞工局須汲取過往的經驗教訓，持續加大宣傳教育力度，利用持續進修發展計劃，並與傳媒、團體、工會攜手合作，透過不同類型的教育和宣傳推廣項目，對承造商、工友加強職安健教育，從源頭減少工業意外隱患，營造更加安全健康的工作環境。

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